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今年以来,地方政府债券(以下简称“地方债券”)发行按下“加速键”。
《证券日报》记者据Wind资讯数据统计,截至2月8日,各地已发行约14430亿元地方债券,较2025年同期(约6338亿元)增长约127.7%。从债券类型看,截至2月8日,各地年内发行约5020亿元新增专项债券、约5567亿元用于置换存量隐性债务的再融资专项债券,二者占比分别达到34.8%、38.6%。
“开年地方债券发行速度大幅加快,是更加积极的财政政策靠前发力、加力提效的核心体现。”中国商业经济学会副会长宋向清在接受《证券日报》记者采访时表示,这不仅有利于提前释放财政资金效能,保障重点基建项目开工和民生领域投入,推动资金快速形成实物工作量,还能及时缓解地方短期偿债压力,为地方财政运行腾出更多施策空间。
陕西巨丰投资资讯有限责任公司高级投资顾问于晓明告诉记者,开年以来地方债券发行大幅提速,既通过资金快速落地形成实物工作量,也依托大规模再融资专项债券置换存量隐性债务,优化地方债务结构、缓释偿债风险。
以月为维度看,今年1月份,各地发行约8633亿元地方债券,较2025年1月份(约5576亿元)增长54.8%。今年1月份各地发行的地方债券中,包含约3677亿元新增专项债券、约2543亿元用于置换存量隐性债务的再融资专项债券,二者占比分别达到42.6%、29.5%。
于晓明分析,1月份地方债券发行规模同比大增近55%,资金聚焦新质生产力、民生基建与安全领域,发行机制效率提升、经济大省发行规模领跑,兼顾了稳增长、惠民生与防风险的多重目标。
宋向清认为,开年以来,新增专项债券以及置换存量隐性债务的再融资专项债券成为主力,占比较高。这清晰体现出今年地方债券发行服务于“稳增长”和“防风险”的双重政策目标。一方面通过新增专项债券的稳定发行,保障市政、交通、产业园区等领域的有效投资,助力基建补短板和重点项目落地;另一方面,也凸显出当前地方财政工作将防范化解隐性债务、防范区域性财政风险放在优先位置。
来源:证券日报

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